冬日的無(wú)量山依然滿目綠意,山野盎然,綠色空氣,溫潤(rùn)回甘。生態(tài)為時(shí)下熱門話題,人們衡量幸福指數(shù)也注重生態(tài)考量。
南澗縣位于云南省西部,地處哀牢山—無(wú)量山生態(tài)屏障的生態(tài)安全戰(zhàn)略重要位置,是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),境內(nèi)擁有無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、靈寶山國(guó)家森林公園,森林覆蓋率達(dá)67%。
上世90年代,隨著茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,人們開(kāi)始追求產(chǎn)量的提高。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局茶葉科技人員回憶說(shuō):“當(dāng)時(shí)增加茶葉產(chǎn)量,主要靠擴(kuò)大種植面積和使用化肥。因此,過(guò)度開(kāi)墾茶山、過(guò)量使用化肥農(nóng)藥的情況時(shí)有發(fā)生,帶來(lái)生態(tài)環(huán)境的破壞和茶葉品質(zhì)的下降?!?
近年來(lái),南澗縣始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,圍繞“推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)綠美城鄉(xiāng)”的目標(biāo),全縣生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破,保護(hù)生態(tài)理念日益深入人心,實(shí)現(xiàn)“人養(yǎng)山”目的,人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強(qiáng)。
生態(tài)資源是南澗的寶貴資源,先后被評(píng)為“全國(guó)綠化模范縣”“省級(jí)園林縣城”,2021年被命名為第五批“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”,2022年榮獲“中國(guó)天然氧吧”稱號(hào)。近期,南澗縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村獲全省第三批省級(jí)森林鄉(xiāng)村。
南澗縣在守護(hù)綠水青山中,構(gòu)建統(tǒng)籌保護(hù)銜接機(jī)制,編制實(shí)施《南澗生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃(2013—2022年)》《南澗彝族自治縣國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃(2021—2030)》,對(duì)縣域內(nèi)自然資源、生態(tài)功能和文化價(jià)值實(shí)施長(zhǎng)期保護(hù)。
“把生態(tài)文明建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)體系,且所占比例逐年上升?!笨h林草局負(fù)責(zé)人介紹道。全縣構(gòu)建全員齊抓共管機(jī)制,印發(fā)《南澗縣縣級(jí)有關(guān)部門和單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》,全面厘清相關(guān)部門責(zé)任邊界。還出臺(tái)《南澗縣鞏固提升國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成效的實(shí)施意見(jiàn)》《南澗縣關(guān)于開(kāi)展“牢記囑托守護(hù)綠水青山”先鋒行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》《南澗縣生態(tài)環(huán)境損壞賠償制度改革實(shí)施方案》等政策,切實(shí)推動(dòng)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。
“全縣構(gòu)建綜合治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,創(chuàng)新推出經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)證抵押貸款,發(fā)放以泡核桃、茶葉為主的《經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)證》,向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理抵押貸款,全面拓寬南澗縣林業(yè)融資渠道?!笨h委改革辦負(fù)責(zé)人說(shuō),創(chuàng)新推行“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”舉措,構(gòu)建森林草原資源保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
“探索全域綠化模式,加快‘森林南澗’建設(shè)?!笨h林草局負(fù)責(zé)人說(shuō),“加大縣域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核力度,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境違法行為‘零容忍’?!比h嚴(yán)格執(zhí)行林地保護(hù)利用規(guī)劃、定額管理、占補(bǔ)平衡等機(jī)制,筑牢生態(tài)屏障、保護(hù)綠色家園,聘請(qǐng)700多名護(hù)林員,加強(qiáng)森林資源管護(hù)。
左先勛
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